116 (II формирования) отдельная морская стрелковая бригада

12 апреля 1942 года Ставка Верховного Главнокомандования утвердила план на наступление войск фронта в районе города Мценск. На усиление Брянского фронта переброшено семь стрелковых дивизий, десять стрелковых бригад, значительное число артиллерийских частей, четыре танковых корпуса, а в районе города Ефремов заканчивала формирование 5 танковая армия.
Однако вновь назначенный командующий 48 армией генерал-лейтенант Самохин Александр Георгиевич был пленен вместе с директивой на наступление. Последовавшие за этим неудачи Юго-Западного фронта и наступление немецкой 2 полевой армии генерал-полковника Максимилиана фон Вейхса 28 июня в направлении Лиски, Касторное, Воронеж (операция «Blau-I»), куда были переброшены войска, предназначенные для ликвидации Орловского плацдарма, отложили битву за Орел до зимы 1943 года.

Остановив наступление немецко-фашистских войск на воронежском направлении в июне 1942 года, войска Брянского и Воронежского фронтов активными наступательными действиями в течение четырех месяцев (июль - октябрь) не позволяли противнику снять с этого участка фронта сколько-нибудь значительные силы для отправки их под Сталинград.

Немцы называли орловский выступ не иначе, как «кинжал, направленный в сердце России». В течение полутора лет ими создавалась оборона на орловском направлении. К исходу 1942 года здесь, дополнительно ко 2 танковой, дислоцировалась уже и 9 армия группы армий «Центр», превратив плацдарм в неприступный бастион. Мощные сооружения, промежуточные и тыловые рубежи, наиболее сильные по берегам рек, составляли основу обороны гитлеровцев.

Города Орел, Волхов, Мценск, Карачев и их районы приспосабливались к круговой обороне и связывались системой отсечных и промежуточных рубежей. Этот выступ представлял для немецкого командования особую ценность, ибо с него оно приняло решение провести крупную стратегическую операцию на Курском выступе летом 1943 года.

К концу января 1943 года в результате проведения советскими войсками Острогожско-Россошанской наступательной операции и наступательных действий соединений Брянского фронта 2 немецкая армия и 3 венгерский корпус оказались в выступе, обращенном вершиной на восток (Орловский выступ).

С севера эту группировку охватывали войска Западного фронта (10, 16 общевойсковые армии), с востока войска Брянского фронта (3, 13, 48 и 61общевойсковые армии) и с юга - Воронежского.